ДЕПАРТАМЕНТ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153000, г. Иваново, пр. Ленина, 16, тел. (4932) 30 34 25, факс 30 15 98

_____________________________________________________________________________

 

 

 

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

 

на право пользования участком недр местного значения

«Суховский» и «5-й Алферовский» Усть-Лапшинского месторождения (расположено в Тейковском муниципальном районе Ивановской области) с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала

 

 

 

 

ИВАНОВО, 2018


 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 РАЗДЕЛ 1

Приглашение к участию в аукционе

 

 

РАЗДЕЛ 2

Инструкция на участие в аукционе

 

Общие сведения

 

Подготовка заявок на участие в аукционе

 

Подача заявки на участие в аукционе

 

Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

 

Порядок проведения аукциона

 

Разрешение разногласий

 

 

РАЗДЕЛ 3

Информационная карта аукциона

РАЗДЕЛ 4

Образцы форм и документов для заполнения заявителями

 

 

 


РАЗДЕЛ 1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ

 

Настоящим приглашаются к участию в аукционе, полная информация о котором указана в Информационной карте аукциона, субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане и юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.

Организацию и проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения – «Суховский» и «5-й Алферовский» Усть-Лапшинского месторождения (расположено в Тейковском муниципальном районе Ивановской области) с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала осуществляет Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области (далее – Организатор), в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Ивановской области от 16.06.2010199-п «Об утверждении положения о порядке проведения аукциона на право пользования участками недр для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Ивановской области».

 

Место нахождения, почтовый адрес Организатора: Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, 153000, г. Иваново, пр. Ленина, д.16.

Место приема заявок: г. Иваново, пр. Ленина, д.16, каб. №03, 09.

тел. (4932) 42-77-75,30-07-35 факс (4932) 30-15-98.

e-mail: investtorgi@gov37.ivanovo.ru

 

Официальный сайт Организатора: www.dka.ivanovoobl.ru, официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru (далее – Официальные сайты).

Документация об аукционе может быть получена бесплатно в электронном виде со дня размещения на официальных сайтах объявления о проведении аукциона на основании заявления, поданного в письменной форме, в том числе по электронной почте в адрес Организатора (необходимо при себе иметь электронный накопитель) или по электронной почте.

Документация об аукционе размещена на официальном сайте Организатора: www.dka.ivanovoobl.ru, в разделе «Иные конкурсы и аукционы», а также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет: www.torgi.gov.ru., а также опубликована в официальном печатном издании Ивановской области «Ивановская газета».

На указанных официальных сайтах будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей документации об аукционе, а также все изменения в документацию об аукционе в случае возникновения таковых.

Заинтересованные лица, ознакомившиеся с документацией об аукционе на официальных сайтах, должны зарегистрироваться путем направления в адрес Организатора соответствующего уведомления в письменной форме или по электронной почте с указанием контактных телефонов и адреса электронной почты.

 Заинтересованные лица, получающие документацию об аукционе только с официальных сайтов и не зарегистрировавшиеся путем направления в адрес Организатора соответствующего уведомления, самостоятельно отслеживают размещенные на официальных сайтах изменения, внесенные в объявление о проведении аукциона и в документацию об аукционе.

 


РАЗДЕЛ 2. ИНСТРУКЦИЯ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

1.                                            Общие сведения

1.1. Решение о проведении аукциона принято Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области на основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», постановления Правительства Ивановской области от 11.10.2012 №384-п «О Порядке предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Ивановской области», постановления Правительства Ивановской области от 23.12.2014 № 565-п «Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области», на основании распоряжения Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 04.06.2018 № 315-р «О проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения».

1.2. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене предмета аукциона.

1.3. Заявителями на участие в аукционе являются лица, желающие приобрести право пользования участками недр и подавшие заявку на участие в аукционе.

1.4. В аукционе могут принимать участие субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.

1.5. Взимание платы (сбора) на участие в аукционе не предусмотрено.

1.6. Предоставление документации об аукционе осуществляется бесплатно в электронном виде по письменной просьбе заявителя.

1.7. Заявитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и участием в аукционе.

1.8. Разъяснения положений документации об аукционе.

1). Любой заявитель, которому требуются разъяснения положений документации об аукционе, вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа в адрес организатора запрос о разъяснении положений документации об аукционе.

В течение трёх рабочих дней со дня поступления указанного запроса, Организатор направляет заявителю в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

 Указанные разъяснения в форме вопрос-ответ, без указания на заявителя, размещаются на Официальных сайтах.

2). Датой начала срока предоставления заявителям разъяснений является дата размещения документации об аукционе на официальных сайтах.

3). Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается на следующий рабочий день после дня поступления запроса.

1.9. Организатор вправе принять решение о продлении срока приема заявок на участие в аукционе. Извещение о продлении срока приема заявок должно быть размещено на Официальных сайтах и опубликовано в периодическом печатном издании не позднее даты окончания приема заявок.

1.10. Организатор аукциона, на основании решения Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, вправе отказаться от проведения аукциона до момента начала аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона в течении 2 дней размещается на Официальных сайтах, где ранее было размещено объявление о проведении аукциона.

Организатор аукциона обязан известить заявителей о своем отказе от проведения аукциона, и в течение 5 дней возвратить им внесенные задатки.

 

ПОДГОТОВКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

2. Язык и форма заявки на участие в аукционе

2.1. Заявитель обязан изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и требования.

2.2. Заявка на участие в аукционе, подготовленная заявителем, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть заполнены машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств на русском языке. Документы и печатные материалы, представленные заявителем на другом языке, сопровождаются переводом на русский язык, в соответствии с федеральным законодательством.

3. Содержание заявки на участие в аукционе

3.1. Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми документами составляется в двух экземплярах: подлинниках для Организатора и копия для претендента.

К заявке прилагаются следующие данные:

3.1.1. Сведения о заявителе, заполняется по прилагаемой форме, включая наименование заявителя (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), юридический и почтовый адрес заявителя, банковские реквизиты;

3.1.2. Нотариально заверенная копия учредительных документов для юридических лиц;

3.1.3. Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:

- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года) или Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (для юридических лиц) или Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);

- Копия лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

- Справка инспекции по налогам и сборам по месту регистрации заявителя о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на момент подачи заявки.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе, в том числе выписку из единого государственного реестра юридических лиц (или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

3.1.4. Сведения о руководителе (руководителях) заявителя, включая фамилию, имя, отчество, образование, должность, служебные телефоны, а также копии документов:

- решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность руководителя;

- об образовании руководителя (руководителей).

3.1.5. Сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр.

3.1.6. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- сведения об уставном капитале заявителя и размере доли государственной собственности в нем (для юридических лиц);

- копию бухгалтерского баланса (с приложением всех обязательных форм) на последнюю отчётную дату, предшествующих подаче заявки с отметкой налогового органа об их принятии (для организаций, работающих по упрощённой системе налогообложения, прикладывается форма отчётности, подписанная директором и бухгалтером предприятия);

- документальные данные о наличии у претендента собственных средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ по освоению участка недр, договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчётный период с отметкой налогового органа об их принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заёмщика или группу связанных заёмщиков), надлежаще заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту, справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе.

3.1.7. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя технологического оборудования;

- копии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков; данные о наличии у привлекаемых организаций технологического оборудования и лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами.

3.1.8. Информацию о предыдущей деятельности заявителя, включающую список объектов, на которых осуществлял свою деятельность заявитель.

3.1.9. Справку службы судебных приставов о не приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.10. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также нотариально заверенные документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, а также на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами.

3.10.11. Заполненные прилагаемые формы:

- Сведения о наличии и квалификации лиц, имеющих право ответственного ведения горных работ (форма 4);

- Сведения о наличии и категориях основных специальностей рабочих и служащих, связанных с деятельностью на участках недр (форма 5);

- Сведения о технических и технологических возможностях заявителя, обеспечивающих выполнение намечаемых работ: указать ресурсы – оборудование, машины, механизмы. (форма 6)

- опись документов (форма 1).

3.2. Все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.

Использование факсимильной подписи не допускается.

3.3. Подчистки и исправления в документах, входящих в состав заявки не допускаются, за исключением исправлений, завизированных лицами, подписавшими заявку (или уполномоченными лицами). Все документы должны иметь четкую печать текстов.

3.4. Сведения, которые содержатся в заявках на участие в аукционе, не должны допускать двусмысленных толкований.

3.5. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений.

3.6. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

3.7. Для участия в аукционе заявитель вносит задаток на счет организатора аукциона. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации по месту нахождения организатора.

3.8. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета организатора аукциона, порядок возвращения задатка публикуются в объявлении о проведении аукциона.

3.9. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора аукциона, является выписка со счета организатора аукциона.

3.10. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы заявителю не возвращаются.

3.11. Сбор за участие в аукционе не взимается.

 

ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

 

4. Срок и место подачи заявки на участие в аукционе

4.1. Место, дата начала и дата окончания подачи заявок на участие в аукционе указывается в Информационной карте аукциона.

4.2. Прием заявок заканчивается в срок, указанный в Информационной карте аукциона и объявлении о проведении открытого аукциона. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям, подавшим такие заявки.

4.3. Заявки на участие в аукционе должны быть поданы по адресу, указанному в Информационной карте аукциона.

5. Регистрация заявок на участие в аукционе

5.1. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в Информационной карте аукциона, регистрируется представителем Организатора.

5.2. По требованию заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, представитель Организатора (ответственный исполнитель) выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени получения указанной заявки.

6. Отзыв заявки на участие в аукционе

6.1. До окончания срока приема заявок на участие в аукционе заявитель имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В этом случае поступившая от заявителя денежная сумма задатка за участие в аукционе подлежат возврату в срок не позднее чем 5 дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.

6.2. В журнале регистрации заявок организатором делается отметка об отзыве заявки.

7. Требование о внесении задатка на участие в аукционе

7.1. Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области устанавливает размер задатка на участие в аукционе по каждому лоту отдельно.

Размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка указаны в Информационной карте аукциона.

7.2. Организатор возвращает заявителям суммы задатков, за исключением победителя аукциона, в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона.

7.3. Сумма задатка, внесенная победителем аукциона на счет Организатора, засчитывается в счет оплаты разового платежа.

7.4. При уклонении или отказе победителя аукциона от подписания лицензионного соглашения задаток ему не возвращается, и такой победитель утрачивает право пользования участком недр, приобретенным на аукционе. При этом, задаток, внесенный таким победителем аукциона, перечисляется Организатором аукциона в областной бюджет Ивановской области.

 

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

 

8. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе.

8.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в день определения участников аукциона, указанный в объявлении о проведении аукциона, а также в Информационной карте аукциона.

8.2. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются.

9. Основания для отказа в допуске к участию в аукционе

Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

9.1. Заявка на участие в аукционе подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона.

9.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

9.3. Заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

9.4. Заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

9.5. Если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента оформления протокола о признании заявителей участниками аукциона.

 10. Признание аукциона несостоявшимся.

10.1. В случае, если в установленный объявлением о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения период приема заявок ни одна заявка не поступила, или к участию в аукционе допущен только один заявитель и только этот заявитель признан единственным участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

10.2. Решение о признании аукциона несостоявшимся оформляется протоколом.

 

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

 

11. Участие в аукционе

11.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.

11.2. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.

12. Аукцион проводится в следующем порядке:

12.1. В день проведения аукциона, до момента его открытия, участники аукциона (уполномоченные представители участников) проходят регистрацию у секретаря Комиссии. Уполномоченные представители участников должны иметь нотариальную доверенность на право принятия участия в аукционе и на подписание протокола об итогах аукциона.

12.2. Секретарь Комиссии регистрирует участников по лоту, проверяя документы, подтверждающие возможность участия в аукционе по лоту (удостоверение личности и доверенность на участие).

12.3. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки). Объявлять предложение о цене предмета аукциона (поднимать карточки) имеют право только зарегистрированные лица. Передача карточки незарегистрированному участнику запрещена.

12.4. Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, начальной цены разового платежа за пользование недрами и «шага аукциона».

12.5. После открытия процедуры аукциона, аукционистом оглашается наименование лота, начальная цена предмета аукциона.

12.6. Аукцион проводится в виде устного соревнования, отдельно по каждому лоту, в соответствии с порядковой нумерацией, указанной в объявлении о проведении аукциона.

12.7. После оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона, участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.

12.8. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене предмета аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на «шаг аукциона», заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной «шагу аукциона», эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения аукционистом.

12.9. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как окончательную. При отсутствии предложений со стороны остальных участников аукциона, аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

12.10. По завершении аукциона, аукционист объявляет об окончательной цене предмета аукциона, называет номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.

12.11. Окончательная цена предмета аукциона (окончательный размер разового платежа за право пользования участком недр), предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона.

12.12. Если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

13. В течение 30 дней со дня подписания протокола об итогах аукциона Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области по природопользованию и победитель аукциона обязаны подписать лицензионное соглашение, определяющее условия пользования недрами, и лицензию на пользование участками недр в соответствии с действующим законодательством.

14. Информация о результатах проведения аукциона размещается на официальных сайтах и содержит следующие данные:

1) наименование лота (участка недр) по которому проводится аукцион, его краткая характеристика;

2) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

3) имя (наименование) победителя;

4) начальный и окончательный размер разового платежа за право пользования недрами, установленный по результатам аукциона;

5) в случае если аукцион не состоялся, указываются сведения о том, что аукцион не состоялся, с указанием причины.

 

РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ

 

15. Обжалование действий и решений при проведении аукциона осуществляется в соответствии с пунктом 6 Положения о порядке проведения аукциона на право пользования участками недр для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Ивановской области, утверждённого постановлением Правительства Ивановской области от 16.06.2010199-п.


РАЗДЕЛ 3.

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА

 Н п/п

 

ИНСТРУКЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯМ

 
Пояснения

1

2

3

1

Предмет аукциона

(наименование аукциона)

Право пользования участком недр местного значения «Суховский» и «5-й Алферовский» Усть-Лапшинского месторождения (расположено в Тейковском муниципальном районе Ивановской области) с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала

2

Общие сведения об участке недр, право пользования которым является предметом аукциона

 1.Участки недр местного значения – «Суховский» и «5-й Алферовский» Усть-Лапшинского месторождения, расположенного в Тейковском муниципальном районе Ивановской области.

2. В соответствии с информацией, содержащейся в Перечне участков недр местного значения по Ивановской области (согласован Федеральным агентством по недропользованию 15.06.2017 № 04-07/1978 и утвержден Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области 27.06.2017), запасы и прогнозные ресурсы составляют: до 3,5 млн. м3 песчано-гравийного материала – участок недр «Суховский»; до 2,0 млн. м3 песчано-гравийного материала – участок недр «5-й Алферовский».

Географические координаты крайних точек и площадь:

Общая площадь, кв. км (S)

Географические координаты крайних точек участка недр «Суховский»

S

с. ш.

в. д.

№ точки

град.

мин.

сек.

град.

мин.

сек.

 

2,65

 

1

56

52

41

40

09

37

2

56

53

01

40

10

20

3

56

52

58

40

10

60

4

56

53

02

40

12

16

5

56

52

29

40

12

31

6

56

52

17

40

12

12

7

56

52

25

40

10

55

8

56

52

43

40

11

42

9

56

52

46

40

11

51

10

56

52

39

40

11

59

11

56

52

36

40

11

50

Общая площадь, кв. км (S)

Географические координаты крайних точек участка недр «5-й Алферовский»

S

с. ш.

в. д.

№ точки

град.

мин.

сек.

град.

мин.

сек.

 

0,62

 

12

56

53

17

40

12

41

13

56

53

38

40

13

21

14

56

53

21

40

14

00

15

56

53

07

40

12

53

По информации ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по ЦФО» (письмо от 30.08.2017 № 16-01/108) геологоразведочные работы на Усть-Лапшинском песчано-гравийном месторождении проводились в 1964-1965 гг., по результатам которых был составлен отчет «О геологоразведочных работах по обеспечению запасами гравия действующего Тейковского щебеночного завода, Тейковского района, Ивановской области, в двух частях. Поисковая и предварительная разведка. Детальная разведка», автор В.Н. Зверев, проведено заседание ТКЗ при геологическом управлении центральных районов Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров – Протокол от 27.06.1966 № 18 (далее – Протокол).

В соответствии с Протоколом, в геологическом строении Усть – Лапшинского месторождения принимают участие четвертичные отложения. К полезной толще отнесены межморенные флювиогляциальные отложения, представленные песчано-гравийно-валунным материалом. Пески разнозернистые, глинистые, ожелезненные, с большим количеством гравия и валунов изверженных и осадочных пород (50-60%), с прослоями мощностью 0,5 – 2,0 м безгравийных песков. Средний выход валунов от 0,5-2,0% до 10-14%, гравия 40,57-45,28%.

Подстилающими породами являются моренные суглинки и глинистые пески, максимально вскрытая мощность которых составляет 2 – 5 м. Полезная толща на глубину подсчета запасов не обводнена.

Участок «Алферовский № 5», площадью 28,7 га, оценен по категории С2, при оценке запасов мощность вскрышных пород составила 1,36 м (суглинки, глинистый гравийно-песчаный материал – gIIms), средняя мощность полезной толщи составила 5,38 м (валунно-гравийно-песчаный материал – f, lgIIdn-ms). Содержание гравия фракции 5-7 мм - 47,55%, валунов >70 мм – 2,85%. Полезная толща не обводнена, подстилается малогравийными песками, суглинками, локально-обводненными песками. Оцененные запасы по состоянию на 01.11.1965 по категории С2 утверждены в соответствии с Протоколом в объеме – 1541 тыс. м3.

Участок «Суховский» Усть-Лапшинского месторождения, площадью 67,3 га, оценен по категории С2, средняя мощность вскрышных пород (gIIms) составляет 1,5 м, средняя мощность валунно-гравийно-песчаной толщи составляет 4,6 м. Средний выход валунов – 5,69%, гравия фракции 5-70 мм – 43,66%. Полезная толща подстилается малогравийными песками, супесью, суглинком, на локальных участках – обводненными песками. Оцененные запасы по состоянию на 01.11.1965 по категории С2 утверждены в соответствии с Протоколом в объеме - 3110 тыс. м3.

На стадии геологического изучения участок недр имеет статус геологического отвода.

На стадии разведки и добычи участок недр имеет статус горного отвода.

Границы горного отвода уточнятся по материалам геологического изучения, технического проекта разработки участка недр и получения необходимых согласований и экспертиз.

Глубина горного отвода участка недр определяется глубиной подсчета запасов.

3. Земельные участки пригодны для добычи песчано-гравийного материала.

Участок недр «Суховский» включает следующие земельные участки:

- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – аренда ООО «Пром-Строй», кадастровый номер 37:18:000000:396, площадью 154,17 га (полностью), разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – аренда ООО «Пром-Строй», кадастровый номер 37:18:000000:164, (частично) площадью 19,52 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – фонд перераспределения земель, площадью 39,1 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

- земли ГЛФ ОГКУ «Тейковское лесничество», площадью 52,2 га.

Участок недр – «5-й Алферовский» включает следующие земельные участки:

- земли гослесфонда ОГКУ «Тейковское лесничество».

4. В соответствии со статьей 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и данным Законом Российской Федерации «О недрах».

5. Земельные участки не имеют особо защитное значение.

Земельные участки пригодны для добычи гравийно-песчаного материала.

На земельных участках отсутствуют особо охраняемые природные территории.

Отводы земельных участков в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным и лесным законодательством, после утверждения технического проекта разработки участка недр, получения необходимых согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.

 

Основные условия пользования участками недр

1.                 Победитель аукциона обязуется обеспечить следующие основные условия пользования участком недр – Вязовское гравийно-песчаное месторождение Блок С1-I, расположенное в 0,5 км к северу от с. Вязовское Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее – участок недр), являющиеся существенными условиями лицензии.

1.1. Произвести уплату окончательного размера разового платежа за пользование недрами, установленного по результатам аукциона, в сумме превышающей размер задатка за участие в аукционе, в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии.

1.2. Финансирование комплекса работ по геологическому изучению, разведке и добыче полезного ископаемого осуществляется за счет собственных, в том числе привлеченных, средств недропользователя.

1.3. В течение 10 месяцев со дня государственной регистрации лицензии разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке проект на проведение поисково-оценочных работ и геологоразведочных работ на участке.

1.4. В течение 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии провести поисково-оценочные работы на участке недр.

1.5. В течение 28 месяцев со дня государственной регистрации лицензии провести геологоразведочные работы на участке недр.

1.6. В течение 32 месяцев со дня государственной регистрации лицензии представить на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых материалы отчета по подсчету запасов песчано-гравийного материала на участке недр.

1.7. Не позднее 36 месяцев со дня государственной регистрации лицензии представить в соответствующие фонды геологической информации отчет о результатах проведения поисково-оценочных и геологоразведочных работ.

1.8. По результатам поисково-оценочных и геологоразведочных работ с учетом размера балансовых запасов на участке недр, срока действия лицензии и годовой потребности сырья разработать, утвердить и согласовать в установленном порядке техническую проектную документацию (далее – технический проект) разработки предоставленного в пользование участка недр, его рекультивации, снятия и хранения плодородного слоя земель и его дальнейшего использования, не позднее 42 месяцев со дня государственной регистрации лицензии.

1.9. На стадии геологического изучения участок недр имеет статус геологического отвода.

На стадии разведки и добычи участок недр имеет статус горного отвода.

Границы горного отвода уточняются по материалам геологического изучения и технического проекта разработки участка недр.

Не позднее 46 месяцев со дня государственной регистрации лицензии необходимо оформить в установленном порядке горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода предоставленного в пользование участка недр, и представить его копию в Департамент.

Горноотводный акт является неотъемлемой частью лицензии.

1.10. Земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователю недр в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 25.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством и настоящим Законом.

Документы, подтверждающие право пользования земельными участками, подлежат предоставлению в Департамент.

1.11. В течение 50 месяцев со дня государственной регистрации лицензии ввести предоставленный в пользование участок недр в эксплуатацию и приступить к его разработке.

1.12. В течение 58 месяцев со дня государственной регистрации лицензии выйти на проектную мощность с производительностью не менее 100 тыс. м3 горной массы в год.

1.13. Соблюдать решения, предусмотренные технической проектной документацией, годовыми планами развития работ, в том числе в части уровней добычи полезного ископаемого, нормативов потерь полезного ископаемого.

1.14. Обеспечить безопасное ведение работ, связанное с пользованием предоставленного участка недр.

1.15. Осуществлять добычу полезного ископаемого на предоставленном в пользование участке недр при наличии:

поставленных на баланс победителя аукциона утвержденных запасов полезного ископаемого в промышленных категориях;

технического проекта, указанного в пункте 1.7 настоящего Соглашения;

горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границы предоставленного в пользование участка недр, оформленного в установленном порядке;

перевода земельных участков в категорию, обеспечивающую возможность использования их для целей недропользования.

1.16. Обеспечить ведение, сохранность и предоставление в установленном порядке геологической, маркшейдерской и иной документации, получаемой в процессе пользования предоставленного участка недр.

2. Победитель аукциона обязан обеспечить выполнение следующих требований по рациональному использованию и охране недр:

2.1. Наиболее полное извлечение из недр полезного ископаемого, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей предоставленного в пользование участка недр.

2.2. Достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезного ископаемого при разработке предоставленного в пользование участка недр.

2.3. Охрану предоставленного в пользование участка недр от факторов, снижающих качество полезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку.

2.4. Недопущение порчи разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых в процессе ведения горных работ.

2.5. Ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, обеспечение ее сохранности.

2.6. Соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.

2.7. Беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых.

2.8. Недопущение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использование этих площадей в иных целях.

3. Победитель аукциона обязан обеспечить выполнение следующих требований по охране окружающей среды:

3.1. Соблюдение требований по охране окружающей среды, установленных законодательством.

3.2. Размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую среду и осуществление систематического контроля их состояния.

3.3. Осуществление природоохранных мероприятий, в том числе по рекультивации нарушенных земель в соответствии с техническим проектом, при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия.

3.4. Внесение в установленном порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду.

3.5. Исключение сжигание отходов производства и твёрдых бытовых отходов.

3.6. Оборудование горнодобывающего предприятия пунктом очистки (мойки) колес автотранспорта.

3.7. Установление контейнеров для сбора и хранения мусора.

3.8. Вывоз отходов производства и потребления на захоронение в специально предназначенные для этих целей места.

3.9. Оперативное извещение природоохранных органов и органов исполнительной власти Ивановской области обо всех аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ в окружающую среду.

4. Победитель аукциона обязан обеспечить выполнение следующих требований по охране окружающей среды по промышленной безопасности и охране труда:

4.1. Проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.2. Страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и ущерба окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте, в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.3. Производственный контроль состояния промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

4.4. Разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности и охране труда для персонала опасного производственного объекта.

4.5. Своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств и сооружений.

4.6. Систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды.

4.7. При проведении работ безопасную эксплуатацию, расположенных вблизи границ предоставленного в пользование участка недр объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.).

4.8. Руководство горными работами на предоставленном в пользование участке недр осуществлять лицами, имеющими право ответственного ведения горных работ.

4.9. Вести учет аварий, инцидентов, несчастных случаев на производстве, анализировать причины их возникновения, принимать меры по их профилактике и устранению причин.

4.10. Разрабатывать и проводить мероприятия, обеспечивающие охрану труда работников предприятия, ведущих работы, связанные с пользованием недрами в соответствии с «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.11. Организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при ведении работ, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.12. Обеспечить подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности, в порядке, установленном действующим законодательством, и охраны недр, допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющим медицинских противопоказаний к указанной работе.

5. Обеспечивать соблюдение других требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды, безопасного ведения работ.

6. Необходимые мероприятия по обеспечению рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды и безопасного ведения работ, связанных с пользованием предоставленного в пользование участка недр, устанавливаются в проектной документации.

7. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель аукциона должен обеспечить:

7.1. Организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе работ, и максимальное использование при освоении месторождения местных трудовых ресурсов.

7.2. При прочих равных условиях привлечение предприятий Ивановской области и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнения различного вида услуг.

7.3. Максимальное использование действующих мощностей Ивановской области и Российской Федерации для переработки продукции, полученной при разработке предоставленного в пользование участка недр.

7.4. Участие в инфраструктурных проектах на территории Ивановской области.

7.5. Компенсацию убытков владельцев земельных участков, изымаемых для целей недропользования, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

7.6. Заключение соглашений с балансодержателями дорог, предусматривающих обязательное долевое участие победителя аукциона в ремонте автомобильных дорог.

7.7. Взаимодействие между победителем аукциона и администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области, на территории которого расположен предоставленный в пользование участок недр, осуществляется на основании заключения совместных соглашений.

8. Пользование геологической информацией о недрах.

8.1. Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, является соответствующий субъект Российской Федерации. От имени субъекта Российской Федерации правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является субъект Российской Федерации, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

8.2. Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет собственных средств, является соответствующий пользователь недр.

Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации о недрах, указанной в частях девятой и одиннадцатой статьи 27 Закона Российской Федерации «О недрах», имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет с момента представления указанной геологической информации в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и предоставления ее организациям, находящимся в ведении указанных органов государственной власти. Пользователь недр, являющийся обладателем интерпретированной геологической информации о недрах, указанной в частях девятой и одиннадцатой статьи 27 Закона Российской Федерации «О недрах», имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение пяти лет с момента представления указанной геологической информации в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и предоставления ее организациям, находящимся в ведении указанных органов государственной власти. В определенных законом случаях геологическая информация о недрах, указанная в частях девятой и одиннадцатой н статьи 27 Закона Российской Федерации «О недрах», может использоваться органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями, находящимися в ведении указанных органов государственной власти, без получения согласия пользователя недр.

По истечении сроков, указанных в части четырнадцатой статьи 27 Закона Российской Федерации «О недрах», Российская Федерация приобретает права обладателя геологической информации о недрах, указанной в частях девятой и одиннадцатой настоящей статьи, за исключением геологической информации о недрах в отношении участков недр местного значения, права обладателя которой приобретает соответствующий субъект Российской Федерации. При этом пользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах, полученную им за счет собственных средств, любыми не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.

8.3. Со дня представления геологической информации о недрах в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и предоставления ее организациям, находящимся в ведении указанных органов государственной власти, право собственности на материальный носитель, содержащий геологическую информацию о недрах, переходит к субъекту Российской Федерации.

8.4. Геологическая информация о недрах, предоставленная Пользователем недр в федеральный и территориальные фонды геологической информации и фонд геологической информации субъекта Российской Федерации, может использоваться без получения согласия ее обладателя (правообладателя) для ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами, осуществления управления государственным фондом недр, разработки нормативных и ненормативных актов, государственного геологического изучения недр, прогнозирования опасных геологических процессов и явлений и устранения их последствий, осуществления мероприятий по обеспечению обороны страны и безопасности государства, принятия решений в соответствии с установленной компетенцией.

8.5. Ежегодно, в срок до 5 февраля, по данным маркшейдерских замеров составлять статистическую отчетность о состоянии и движении запасов по месторождению по форме 5-гр с пояснительной запиской и форме 71-тп, представлять ее в Департамент и в органы, указанные в формах.

8.6. Ежегодно представлять в федеральный фонд геологической информации, территориальный фонд геологической информации и Департамент, в соответствии с требованием пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 № 215, дополнительно к пояснительной записке, указанной в пункте 8.5 настоящего Соглашения, картографические материалы, обосновывающие изменения запасов полезных ископаемых и содержащие нанесение границ рекультивированных площадей.

8.7. Ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представлять статистическую отчетность о выполнении условий пользования недрами по данной лицензии за прошедший год по форме 2-лс в Департамент и органы, указанные в форме.

9. Победитель аукциона при пользовании недрами вносит платежи и налоги, предусмотренные действующим законодательством:

9.1.Производит уплату регулярных платежей за пользование недрами по следующим ставкам:

Год пользования недрами

1 год

(поиск и оценка)

 

2 год

(поиск и оценка)

3 год

(разведка)

4 год

(разведка)

Размер ставки, рублей за 1 кв.км

50

53

6850

7480

9.2. Производит уплату окончательного размера разового платежа за пользование недрами, установленного по результатам аукциона, в сумме превышающей размер задатка за участие в аукционе, в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии.

10. Право пользования недрами досрочно прекращается, а также приостанавливается или ограничивается Департаментом в одностороннем порядке в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

11. Победитель аукциона при пользовании предоставленным участком недр должен обеспечить своевременное представление в соответствующие органы отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

12. Добытое в соответствии с настоящим Соглашением полезное ископаемое является собственностью Победителя аукциона.

13. Срок действия лицензии на право пользования участком недр устанавливается 20 лет с момента государственной регистрации лицензии.

 

4

Срок выдачи лицензии

Срок выдачи лицензии и подписания лицензионного соглашения об условиях пользования недрами устанавливается – в течение 30 дней со дня подписания протокола об итогах аукциона.

5

Организатор проведения аукциона,

юридический адрес

Департамент конкурсов и аукционов

Ивановской области

153000, г. Иваново, пр. Ленина, д.16.

6

Контактное лицо

Заявители могут получить информацию об аукционе в рабочие дни с 9.00 до 17.00 по адресу: г. Иваново, пр. Ленина, д.16, каб. № 3 тел. (4932) 42-77-75, 30-07-35.

e-mail: investtorgi@gov37.ivanovo.ru.

7

Дата, время и место проведения аукциона

«21» августа 2018 года 10.30 часов,

г. Иваново, пр. Ленина, д. 16, зал проведения конкурсов и аукционов

8

Дата, время и место

определения участников

«16» августа 2018 года 10.30,

г. Иваново, пр. Ленина, д.16

9

Место, даты начала и окончания подачи заявок, документов на участие в аукционе

г. Иваново, пр. Ленина, д. 16, каб. №03, 09.

с 14.00 «29» июня 2018 до 10.00 «10» августа 2018 включительно.

10

Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами (начальная цена предмета аукциона)

В соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 26.04.2018 № 7-НПА минимальный размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере не менее чем десять процентов расчетной величины суммы налога на добычу полезных ископаемых и рассчитывается по формуле:

 

РП (мин) = 0,1 х НДПИ (год),

где:

РП (мин) – минимальный размер разового платежа за пользование недрами, тыс. руб.;

НДПИ (год) – величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации (далее – среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных ископаемых), тыс. руб.

 

Среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных ископаемых определяется по формуле:

 

НДПИ (год) = Ц (пи) x V (ср) x С (ндпи),

 

где:

Ц (пи) (руб.) – стоимость единицы добытого полезного ископаемого.

V (ср) (тыс.куб.метров) – среднегодовая проектная мощность (среднегодовая добыча полезного ископаемого) добывающей организации;

С (ндпи) (%) - ставка налога на добычу полезных ископаемых, установленная налоговым законодательством, без учета условий применения налоговой ставки.

 

Среднегодовая проектная мощность добывающей организации согласно условиям аукциона – 100 тыс.м3.

Стоимость единицы добытого полезного ископаемого определяется по средней цене производителей добытого полезного ископаемого за период 6 месяцев по состоянию на 31 декабря 2017 года, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области от 21.05.2018 № ТБ-40-03/176-ИС.

Средняя цена производителей добытого песка – 155,72 рублей.

Средняя цена производителей добытого гравия – 665,98 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации ставка налога на добычу полезных ископаемых составляет 5,5%.

 

Средняя цена песчано-гравийного материала:

665,98 х 0,4527 + 155,72 х 0,5473 = 386,71 рублей,

где 0,4527 – удельное содержание гравия и валунов в единице объема песчано-гравийной смеси, 0,5473 – удельное содержание песков отсева в единице объема песчано-гравийной смеси.

 

Величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность:

 

100 000 х 386,71 х 5,5% = 2 126 925 рублей.

 

Минимальный размер разового платежа за пользование недрами

 

2 126 925 х 0,1=212 692,5 рубля.

 

Величина минимального (стартового) размера разового платежа определяется в соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 26.04.2018 № 7-НПА:

 

РП = РП (мин) х К (инт),

 

где:

РП (мин) – минимальный размер разового платежа за пользование недрами, тыс. руб.;

 

К (инт) = К (изуч) х К (инфр),

 

где:

К (изуч) - коэффициент, учитывающий степень геологической изученности участка недр, для гравийно-песчаного месторождения Вязовское Блок С1-I, запасы которого оценены по категории C1, принимается равным 1,5;

К (инфр) - коэффициент, учитывающий географо-экономические условия района нахождения участка недр, определен для Ивановской области Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Значение коэффициента принимается равным 2,0.

 

Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами:

 

212 692,5 х 1,5 х 2,0 = 638 077,5 рублей.

 

Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается – 638 077,5 рублей.

 

Величина задатка на участие в аукционе устанавливается в размере 100% от величины минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами и составляет 638 077,5 рубля.

 

Срок действия лицензии – 20 лет (4,8 года – оформление документов и выход на проектную мощность, 12,46 лет – добыча, 2,74 года – рекультивация).

11

Конкретный размер ставки регулярного платежа

за пользование недрами

В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователя недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых.

Размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска. Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

В исполнении указанных выше норм Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами (далее – Порядок) утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.03.2014 № 134.

В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в адрес Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 16.12.2015 № 09-29/31537 органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют расчет конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование участками недр местного значения в соответствии с указанным Порядком.

 

В соответствии с указанным Порядком расчет конкретных размеров ставок регулярного платежа за пользование недрами производится по формуле:

,

где:

R - конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами (руб.);

 - максимальный установленный размер ставки регулярного платежа (руб.);

 - минимальный установленный размер ставки регулярного платежа (руб.);

K - поправочный коэффициент (может принимать значения от 0 до 1).

Максимальный () и минимальный () размер ставки регулярного платежа в формуле определяется в зависимости от видов работ и полезных ископаемых в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», а именно:

 Ставка

 Минимальная Максимальная

 

1. Ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях

поиска и оценки месторождений полезных ископаемых

 

Прочие твердые полезные 20 75

Ископаемые

 

2. Ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях

разведки полезных ископаемых

 

Прочие твердые полезные

ископаемые 1000 10000

 

Поправочный коэффициент K в формуле определяется как сумма поправочных коэффициентов, учитывающих условия проведения геологоразведочных работ, приведенных в Приложении № 1 к указанному Порядку.

Конкретный размер ставки регулярного платежа округляется до целых рублей по правилам математического округления чисел.

Ставка регулярного платежа за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год.

Согласно Лицензионному соглашению об условиях пользования недрами победитель аукциона – недропользователь обязан:

в течение 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии провести поисково-оценочные работы на участке недр;

в течение 46 месяцев провести геологоразведочные работы на участке недр, представить на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых материалы отчета по подсчету запасов песчано-гравийного материала на участке недр, по результатам поисково-оценочных и геологоразведочных работ с учетом размера балансовых запасов на участке недр, срока действия лицензии и годовой потребности сырья разработать, утвердить и согласовать в установленном порядке техническую проектную документацию, оформить в установленном порядке горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода предоставленного в пользование участка недр, и представить его копию в Департамент.

 

Таким образом, конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами, составит:

для 1-ого года поиска и оценки:

R (1-й год поиск и оценка) = 20 + (0,1+0,150+0+0,3) х (75-20) = 50 рублей,

где:

0,1 – поправочный коэффициент, учитывающий экономико-географические условия (расстояние от автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения (кратчайшее расстояние по прямой линии на карте) до 50 км);

0,150 – поправочный коэффициент, учитывающий климатические условия (благоприятные);

0 – поправочный коэффициент, учитывающий продолжительность работ (для лицензий, в отношении которых установлен предельный срок пользования недрами для целей геологического изучения 5 лет) (1-й год в случае поисков и оценки месторождений полезных ископаемых);

0,3 – поправочный коэффициент, учитывающий степень геологической изученности и степень риска (высокая – имеются результаты ранее проходивших поисковых, поисково-оценочных, разведочных работ на данный вид полезного ископаемого).

 

Аналогично рассчитывается конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами во 2-й год поиска и оценки, за исключением поправочного коэффициента, учитывающего продолжительность работ (для лицензий, в отношении которых установлен предельный срок пользования недрами для целей геологического изучения 5 лет) (2-й год в случае поисков и оценки месторождений полезных ископаемых – коэффициент 0,05);

 

R (2-й год поиск и оценка) = 20 + (0,1+0,150+0,05+0,3) х (75-20) = 53 рубля,

 

Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в целях разведки полезного ископаемого (год пользования недрами 3-й и 4-й, при расчете учитывается с момента регистрации в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, т.е. 1-й и 2-й год).

 

R (1-й год разведка или 3-й год пользования недрами) = 1000 + (0,1+0,150+0+0,4) х (10000-1000) = 6850 рублей,

где:

0,1 – поправочный коэффициент, учитывающий экономико-географические условия (расстояние от автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения (кратчайшее расстояние по прямой линии на карте) до 50 км);

0,150 – поправочный коэффициент, учитывающий климатические условия (благоприятные);

0 – поправочный коэффициент, учитывающий продолжительность работ (для лицензий, в отношении которых установлен предельный срок пользования недрами для целей геологического изучения 5 лет) (1-й год пользования недрами в целях разведки полезных ископаемых, исчисляемый с квартала, в котором произведена государственная регистрация работ по геологическому изучению недр);

0,4 – поправочный коэффициент, учитывающий степень геологической изученности и степень риска (группа сложности месторождения в соответствии с действующими классификациями запасов по видам полезных ископаемых – 2 группа сложности),

 

R (2-й год разведка или 4-й год пользования недрами) = 1000 + (0,1+0,150+0,07+0,4) х (10000-1000) = 7480 рублей,

0,07 – поправочный коэффициент, учитывающий продолжительность работ (для лицензий, в отношении которых установлен предельный срок пользования недрами для целей геологического изучения 5 лет) (2-й год пользования недрами в целях разведки полезных ископаемых, исчисляемый с квартала, в котором произведена государственная регистрация работ по геологическому изучению недр).

 

Конкретный размер ставки регулярного платежа

за пользование недрами

 

Год пользования недрами

1 год

(поиск и оценка)

 

2 год

(поиск и оценка)

3 год

(разведка) или 1-й год, в котором в государственном реестре работ по геологическому изучению зарегистрированы разведочные работы

4 год

(разведка) или 2-й год, в котором в государственном реестре работ по геологическому изучению зарегистрированы разведочные работы

 

Размер ставки, рублей за 1 кв.км

50

53

6850

 

7480

Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год, в соответствии с требованиями и условиями статьи 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

12

Величина повышения начальной цены предмета аукциона: «шаг аукциона»

Величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»): 10 % от минимального (стартового) размера разового платежа: 101 874,6 (сто одна тысяча восемьсот семьдесят четыре рубля шестьдесят копеек).

13

Размер, срок и условия внесения заявителями на участие в аукционе задатка (дата, до которой вносится задаток и расчетный счет, на который вносится сумма задатка)

Размер задатка 100% от величины минимального (стартового) размера разового платежа составляет

1 018 746 (один миллион восемнадцать тысяч семьсот сорок шесть) рублей.

Для участия в аукционе заявитель вносит задаток на счет организатора аукциона.

ИНН 3702086910, КПП 370201001

Получатель: УФК по Ивановской области (Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, л/с 05332002640)

Банк получателя: Отделение Иваново г. Иваново

Р/с 40302810500002000034 БИК 042406001

КБК-0, ОКТМО 24701000.

В платёжном поручении в разделе: Назначение платежа необходимо указать: «Задаток на участие в аукционе на право пользования участками недр.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора аукциона, является выписка со счета организатора аукциона.

14

Требования к заявкам на участие в аукционе и прилагаемым к ним документам

1. Заявка на участие в аукционе (заполняется по прилагаемой форме 2)

2. Сведения о заявителе (заполняется по прилагаемой форме 3), включая наименование заявителя (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), юридический и почтовый адрес заявителя, банковские реквизиты;

3. Нотариально заверенная копия учредительных документов для юридических лиц;

4. Сведения о руководителе (руководителях) заявителя, включая фамилию, имя, отчество, образование, должность, служебные телефоны, а также копии:

- решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность руководителя;

- об образовании руководителя (руководителей).

5. Сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр.

6. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- сведения об уставном капитале заявителя и размере доли государственной собственности в нем (для юридических лиц);

- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) на последнюю отчётную дату, предшествующих подаче заявки с отметкой налогового органа об их принятии (для организаций, работающих по упрощённой системе налогообложения, прикладывается форма отчётности, подписанная директором и бухгалтером предприятия);

- документальные данные о наличии у претендента собственных средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ по освоению участка недр, договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчётный период с отметкой налогового органа об их принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заёмщика или группу связанных заёмщиков), надлежаще заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту, справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на участие в аукционе.

7. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя технологического оборудования;

- копии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков; данные о наличии у привлекаемых организаций технологического оборудования и лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами.

8. Информацию о предыдущей деятельности заявителя, включающую список объектов, на которых осуществлял свою деятельность заявитель.

9. Справку службы судебных приставов о не приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

10. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также нотариально заверенные документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, а также на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами.

11. Заполненные прилагаемые формы:

- Сведения о наличии и квалификации лиц, имеющих право ответственного ведения горных работ (форма 4);

- Сведения о наличии и категориях основных специальностей рабочих и служащих, связанных с деятельностью на участках недр (форма 5);

- Сведения о технических и технологических возможностях заявителя, обеспечивающих выполнение намечаемых работ: ресурсы (форма 6)

- опись документов (форма 1).

12. Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе, в том числе выписку из единого государственного реестра юридических лиц (или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей):

- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года) или Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (для юридических лиц) или Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);

- Копия лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

- Справка инспекции по налогам и сборам по месту регистрации заявителя о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на момент подачи заявки

- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуального предпринимателя соответственно для индивидуальных предпринимателей.


РАЗДЕЛ 4.

 

ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ

УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

 

 

Форма 1

 

ОПИСЬ ДОКУМЕТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

 

 

№ п/п

Документ, входящий в состав заявки на участие в аукционе

Стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпись заявителя с расшифровкой должности ________________ (Фамилия И.О.)

 М.П.

 

 

 

 

Форма 2

 

На бланке организации

 

 

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

 

на право пользования участком недр местного значения-

 

Изучив документацию об аукционе, а также применимые к данному аукциону законодательство и нормативные правовые акты, _____________________________________________________________________________

(наименование организации – заявителя),

 в лице, _____________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя и его Фамилия, Имя, Отчество)

 

сообщает о согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в аукционной документации и объявлении о проведении аукциона, информация о котором размещена на официальных сайтах www.dka.ivanovoobl.ru, www.torgi.gov.ru,

и в случае победы подписать лицензионное соглашение в соответствии с условиями аукциона.

Настоящим подтверждаем, что __________________________________________________

 (наименование организации – заявителя)

соответствует обязательным требованиям документации об аукционе на право пользования участком недр местного значения – ___________________________________, а также несёт ответственность за достоверность предоставленных документов в соответствии с федеральным законодательством.

 

 

 

 

Наименование руководителя организации _____________________ (Фамилия И.О.)

 (подпись)

 М.П.


 Форма 3

СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

 

На бланке организации

 

Наименование Заявителя: __________________________________

 

1.

Фирменное наименование (наименование) для юридического лица

 

Ф.И.О. для физического лица

 

2

Сведения об организационно-правовой форме для юридического лица

 

Паспортные данные для физического лица

 

3

Место жительства (для физического лица)

 

4

Юридический адрес (для юридического лица)

 

5

Почтовый адрес (для юридического лица)

 

6

Ответственный исполнитель,

номер контактного телефона

 

7

Факс

 

8

Адрес электронной почты

 

 

Просим указать следующие сведения

 

9

Фамилия, Имя, Отчество руководителя организации заявителя, наименование должности руководителя для юридического лица, и телефон.

 

10

Банковские реквизиты заявителя

 

11

Почтовый адрес налогового органа, в котором зарегистрирован заявитель

 

 

12

Почтовый адрес Арбитражного суда региона, на территории которого зарегистрирован заявитель

 

13

Почтовый адрес Территориального управления федеральной службы судебных приставов к которому относится заявитель

 

 

14

Сведения о финансовом состоянии и результаты хозяйственной деятельности заявителя:

- сведения о применяемой системе налогообложения;

- балансовая стоимость активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

 

- задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и за последний завершенный отчетный период.

 

15

Сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр.

 

16

Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

 

17

Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков.

 

18

Информацию о предыдущей деятельности заявителя, включающую список объектов, на которых осуществлял свою деятельность заявитель.

 

19

Дополнительная информация на усмотрение заявителя

 

 

 

Руководитель организации

(наименование должности)

_____________________ (Фамилия И.О.)

 М.П.

 

 

 

Форма 4

 

Сведения о наличии и квалификации лиц, имеющих право ответственного ведения горных работ

 

 п/п

Занимаемая должность

 

Фамилия, имя, отчество

 

Образование и специальность, реквизиты документа об образовании

Стаж работы по профилю занимаемой должности

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель _____________________________

 М.П.

 

 

 

 

Форма 5

 

Сведения о наличии и категориях основных специальностей рабочих и служащих, связанных с деятельностью

 на участке недр

 

п/п

Специальность

Разряд, квалификация

Кол-во

Средний стаж работы по специальности

Наличие документов, связанных с деятельностью на месторождении*

общий

 

в организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* предоставить копии подтверждающих документов

 

Руководитель _____________________________

М.П.

 

 

Форма 6

 

Сведения о технических и технологических возможностях заявителя,

обеспечивающих выполнение намечаемых работ

 

Ресурсы: оборудование, машины, механизмы (общие сведения)

 

 

№ п/п

Наименова-ние оборудования

Данные об оборудовании, машинах, механизмах, которые будут использованы при реализации проекта

Нынешнее состояние оборудования (место нахождения и текущие обязательства)

Источник получения оборудования

марка, модель

год выпуска

год последне-го кап. ремонта

изготовитель (страна)

Владелец оборудова-ния, машин, механизмов

Вид договора (аренда и т.д.) срок договора

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель _____________________________ Ф.И.О.

М.П.